Alors que le Maire évoquait le contexte économique global, il imputait la reprise actuelle à un simple phénomène de rattrapage quasi automatique, consécutif à la crise de 2007 tant la reprise est faible. Oui, la reprise économique est faible, et elle le restera dans une économie désormais mondialisée, mais c’est aussi le résultat de politiques, celle de M. Hollande, puis celle de M. Macron si la France passe aujourd’hui en dessous des 3% de déficit public. Je n’épiloguerai pas non plus sur le fait que M. Guibal s’est montré lors de sa présentation favorable au retour du protectionnisme à l’instar de M. Trump, le protectionnisme recroquevillant les pays, exacerbant les tensions jusqu’à justifier l’irréparable, oubliant de ce fait l’échelle européenne. L’Europe avait justement été construite pour pallier à cela, nous préserver et nous rendre plus forts dans le monde. Ne l’oublions pas, nous, en cette année électorale pour l’Union.

Mais pour revenir aux orientations budgétaires mentonnaises, quelques remarques sur les quatre lignes forces de ce que la majorité prévoit :

« Pas d’augmentation d’impôts pour la 9e année consécutive » dit-il : Pas tout à fait vrai car la taxe sur les logements secondaires a été augmentée de 30 % ce qui nous donne près de 2 millions de plus en fiscalité locale. Une mesure que nous avions d’ailleurs voté et réclamé depuis plusieurs années. Mais pourquoi donc vouloir la passer sous silence ? Les années précédentes, c’était la révision des bases fiscales, bref la fiscalité locale augmente bel et bien.

« Maîtriser les charges générales » : Bien obligés au regard des baisses drastiques des dotations globales de l’État, État de plus en plus insistant, surveillant, encadrant, contractualisant… Alors oui, poursuivons la nécessaire mutualisation des services et une gestion rigoureuse.

« Maintenir un autofinancement pour investir » : Bien évidemment, mais c’est là que le bât blesse. Avec 6,5 millions d’épargne nette nous avons une capacité d’investissement raisonnable de 10 à 12 millions chaque année. Or 17 millions ont été dépensés cette année et pas moins de 24 millions encore prévus l’année qui vient. Toutes les recettes liées au transfert de l’assainissement à la CARF (budget excédentaire que l’on ne retrouvera plus), la vente des terrains du Haut Careï n’ayant pas pu, pas su mener nous-mêmes le projet se privant encore une fois des plus-values afférentes, la vente de l’hôtel Adhémar de Lantagnac, tout, absolument tout sera englouti dans l’aménagement de la dalle des Sablettes, aménagement qui s’avère pharaonique, la plage disparaissant au fur et à mesure de l’avancement des travaux… Nous aurions pu provisionner un peu pour augmenter les services à la population au lieu d’exiler les clubs des Sablettes dans le Careï, de repousser sine die la rénovation de la piscine ou l’aménagement des plages ouest.

« Poursuite du désendettement pour finir » : Nos emprunts toxiques contractés à la grande époque sarkozyste viennent d’être assainis à grands frais. C’est déjà mieux. Mais enfin, parler de désendettement quand on rembourse 4 millions de capital et que dans le même temps on prévoit d’emprunter de nouveau 4 millions pour boucler le budget, c’est un peu gros…

Bref, des orientations budgétaires qui nous laissent sur notre faim.

Menton va mal… Ce n’est pas moi qui le dis, mais les aménageurs des territoires : le commissariat général à l’égalité des territoires (CGET). Parce qu’entre la communication unilatérale de la majorité, les articles partiaux de Nice-Matin et la récupération éhontée de M. Novelli de nos alertes sur le PLU tout en le votant comme un seul homme lors du dernier conseil municipal… je préfère quant à moi regarder en face le bilan de 30 années de guibalisme.

Je ne vous ai pas parlé des attaques ad hominem de M. Juhel qui, pour la seconde fois, rappelle publiquement que je suis concerné à titre privé par un secteur de mixité sociale ce dont je n’ai jamais fait mention en conseil municipal, défendant l’annulation de celui du bas du Gorbio, ou émettant des réserves sur celui de Jeanne d’Arc, réserves qui ont d’ailleurs été entendues… comme quoi ! Mais bon, ça lui fait apparemment très plaisir de me voir à terme exproprié.

Autre attaque récurrente de la majorité à mon égard, oubliant que je siège en face d’eux en tant qu’élu comme eux et non pas en tant qu’individu, ma profession d’enseignant d’Histoire-Géographie, oscillant entre mépris et condescendance. Eh bien oui, professeur d’Histoire et Géographie et heureux de l’être. D’ailleurs, il se trouve que c’est dans le cadre professionnel que je rencontrai il y a 15 jours un géographe aménageur du CGET, le commissariat général à l’égalité des territoires, l’ex-DATAR.

Alors que nous parlions des grands axes de pilotage actuel des territoires en France, il nous présenta une carte des réseaux urbains avec les villes moyennes divisées en 6 classes sur laquelle Menton était indiquée en rouge vif, la dernière classe, parmi les 30 villes les plus en difficultés.

Intrigué, je lui posai la question des critères utilisés pour établir cette typologie. 3 critères me répondit-il,

• la dynamique démographique,
• la dynamique économique
• et les fragilités sociales sur les 10 dernières années.
  

Or dans ces trois domaines, on a perdu de la population, on a un taux de croissance économique négatif avec une disparition de 950 emplois, le tout entraînant une paupérisation croissante des habitants. Le constat est sans appel.

La conséquence immédiate est une perte de centralité très dommageable pour la Ville et la viabilité de la CARF à l’est de département, à l’heure où l’ouest fusionne pour faire face à la métropole, et nous, à la centralité déficiente, ne pouvant que s’adosser à la centralité monégasque – même Nice-Matin s’en est aperçu plaçant ses pages Monaco désormais avant celles de Menton. En réalité, ce sera à la communauté urbaine de Nice et à ses dettes qu’est en train de nous préparer le Maire de Menton ; et ce n’est pas à l’avantage de notre ville.

Alors, est-ce que le PLU qu’ils ont élaboré répond à ces enjeux ? Les causes sont pourtant connues :

• Une trop grande spécialisation touristique, avec le risque d’une mono-activité économique.
• Des retraités, mais peu de cadres ou de professions intellectuelles supérieures fuyant un foncier trop cher et le manque d’équipements. Une CSP moyenne qui nous manque.
• Des jeunes moins diplômés, moins insérés, précarisés par les emplois saisonniers. Le vote FN en tête aux dernières législatives est à corréler avec tout cela.
  

Le PLU aurait pu être un levier pour rééquilibrer cela. Las ! Il manque singulièrement d’ambition face aux défis que Menton doit aujourd’hui surmonter.

On leur a redemandé d’augmenter la part de logements sociaux dans les nouveaux programmes immobiliers dans les zones de renouvellement urbain, de les porter à 60 %. Si nous sommes autant carencés en logements sociaux c’est que rien avait été fait depuis 20 ans, avant les pénalités SRU.

Au nom de la densification, des destructions et des expropriations de familles sont engagées alors que sur 30 ans de mandats, le mitage sur les crêtes en extension d’urbanisation a augmenté de 70% au mépris de la limitation des emprises urbaines.

Pour détendre le marché immobilier, on leur a redemandé d’accentuer la lutte contre le logement secondaire, 42,5% à Menton, dont beaucoup de vides, par une pression fiscale qu’ils ont enfin mise en œuvre dernièrement sous la pression des locations airbnb.

On compte 2 hôtels 5*, 3 hôtels 4*, les hôteliers mentonnais vont se voir coincés entre cette nouvelle concurrence et l’hôtellerie de plein air qu’a permis le classement du plateau st Michel en zone urbaine, le massacre de l’oliveraie, une nouvelle voie d’accès au bulldozer.

"L’écoquartier" st Roman n’en est pas un. Ce sera encore une fois une résidence fermée, privatisée, sans énergies renouvelables, sans recyclage des déchets, des eaux, avec des parkings de surface… sans aucune prise en compte des dernières réflexions sur la ville de demain.

Rien en équipement de transports toujours aussi déficients, piscine obsolète bref, les équipements pour les mentonnais insuffisants qui décident des populations à préférer d’autres lieux de résidence.

Pas sûr que cela soit entendu…

Décidément, le conservatisme vieillissant et réactionnaire de la majorité s’est encore satisfait de lui-même lors de la présentation des vœux vendredi soir… quitte à en perdre un peu la tête.

Je passe sur le « patriotisme » claironné à maintes reprises – autant d’appels du pied au FN – que cela devient dérangeant à présent qu’il semble de plus en plus le penser.

Mais que dites-vous de la dernière marotte en date, tenez-vous bien : un funiculaire ! Vous souvenez-vous de l’ascenseur qui devait sortir du parking des Sablettes et déboucher sur le parvis de la basilique ? Ou encore de l’ascenseur qui serait arrivé directement sur le plateau Saint Michel depuis le Careï ? - Mais ça c’était avant la concession malheureuse du camping. Ou encore un parking dans le marécage sous la place d’armes ? Eh bien, c’est un funiculaire qui reliera le Borrigo à Latournerie !

Depuis que je travaille un peu le fond en conseil municipal – en y apprenant beaucoup – il serait souhaitable que quelqu’un puisse lui dire que c’est irréaliste encore une fois. Pour quelqu’un qui s’est penché un tant soit peu sur le PLU, nous savons qu’un tel ouvrage n'est pas du tout prévisible à cet endroit, même si la notion d'UT 2 est encore vague. Qui plus est, que le classement des lacets au registre municipal des sites remarquables et la vue imprenable sur le Riviera Palace et le Winter Palace qui eux sont classés aux Bâtiments de France, avec l’Annonciade, interdirait cela – ça lui sert d’ailleurs de motivation depuis des années au refus de tout panneaux solaires à Menton.

Surtout, sur le fond, un tel équipement serait totalement disproportionné ici pour le car de touristes qu’il faudrait monter chaque semaine, sans compter – mais on en a pris l’habitude – que ce serait encore un équipement public, mis à disposition d’intérêts privés dans la mesure où M. le Maire souhaite encore confier Latournerie à une chaîne d’hôtellerie 5 étoiles (oui, oui, le deuxième à Menton !) Les téléphériques urbains sont une solution très intéressante en aménagement des territoires mais pour des flux nettement plus importants. Il pourrait accélérer et soutenir le projet à la CARF entre La Turbie et Monaco… là certainement ! S’il devait néanmoins persister dans ce projet saugrenu, lui rappeler que le PLU est maintenant proche de sa conclusion au niveau municipal (même si pas encore sa conformité au SCOT ou au SRADDET) et qu’il serait nécessaire alors de faire des rectifications car les projets évoqués ici n'y sont pas mentionnés - donc relèvent de sa pure imagination (Fake news version locale) - sans aucune chance qu'ils se réalisent sans contrôle renforcé démocratique du conseil municipal et surtout de l'Etat dans sa partie environnementale (DREAL).

C’est finalement tout le problème des mandats trop nombreux : on finit par penser que la ville vous appartient, et qu’à vous seul avec un système centré autour de vous et mis en place par vous, vous pouvez aménager comme d’autres aménagent leur balcon. Et si nous pouvons avoir parfois les mêmes objectifs d’aménagements futurs de la ville, car le développement local l’exige, ce seront davantage sur les modalités de mises en œuvre que nous divergerons.

En arrivant au conseil municipal de Menton il y a maintenant plus d’un an, je m’étais fixé 2 objectifs : Incarner une vraie opposition à la politique municipale menée, mais aussi une opposition qui ne s’opposerait pas à tout, qui agirait plutôt comme une sorte d’agence d’influence.

Sur le premier point, force est de constater que ce n’est pas le FN et ses solutions désastreuses qui ont pu s’opposer à quoi que ce soit. Leur groupe a explosé, leurs solutions inapplicables, leur parole inaudible. Quant à Patrice Novelli, il oscille entre le vote systématique à toutes les délibérations présentées par l’actuelle majorité et le soutien au FN aux dernières Législatives. Avec Claude Calvin, nous sommes décidément bien seuls à essayer de faire vivre ce qu’il reste de débat à Menton.

Sur le second, j’aime à croire que nous ne sommes pas pour rien à certaines décisions récentes. Sur le PLU, nous avons porté le débat sur la place publique, informé même les familles pourtant concernées en premier lieu par la destruction de leur maison. Le commissaire-enquêteur vient de rendre un avis défavorable sur un SMS en bas du Gorbio grâce à la mobilisation de tout le quartier. Il a été supprimé. Je regrette la destruction déjà entamée du secteur Jeanne d’Arc, et du manque de mobilisation citoyenne sur d’autres, mais notre rôle a été joué et se poursuit.

Sur la dénonciation des trop nombreuses délégations de services publics, là encore j’aime à croire que devant les échecs patents des DSP du golf, ou du camping Saint-Michel qui a d’ailleurs conduit au massacre de son oliveraie, cela ait conduit à réfléchir à une autre forme de mise en gestion de nos ports. Nos ports sont ainsi confiés à une SPL sur laquelle nous gardons un droit de regard en tant qu’actionnaires. Nous avons voté pour cette inflexion de la politique de la majorité.

Restent bien entendu nombre de sujets sur lesquels nous devons rester vigilants : la vente de notre patrimoine comme l’Hôtel Adhémar, l’ineptie de l’hôtel 5 étoiles de Garavan, l’endiguement de la baie ouest, les logements sociaux, notre nécessaire adaptation à la réforme territoriale. Comptez sur notre détermination à vous représenter et à exercer notre contrôle démocratique.

D’ici là, nous vous souhaitons de belles fêtes de fin d’année à Menton, sur son marché de Noël et ses attractions !

C’est évidemment contre l’octroi de délégations supplémentaires données au Maire, que nous nous sommes déterminés lors du dernier conseil municipal. En effet, l’article L2122 permet au Maire de prendre seul un certain nombre de décisions sans avois besoin d’en porter le débat en conseil. Une sorte de 49-3 à la sauce municipale. Le compte-rendu en est donné à chaque conseil en une liste compacte et plus ou moins sibyllines de 12 pages par exemple jeudi soir. Si nous pouvons comprendre que tout n’ait pas vocation à passer en conseil, que tout est parfaitement légal, il n’en demeure pas moins que le résultat est de confisquer ainsi le débat en dépossédant l’assemblée qui, à la base, est faite pour être délibérative.

Jeudi soir, s’ajoutait le fait que ces nouvelles concessions concernent les questions d’urbanisme. L’urbanisme, qui est d’une acuité particulière aujourd’hui, au moment même où le PLU se met en place, que des opérations immobilières importantes sont lancées. Pour mémoire, une délibération du dernier conseil municipal a été ajournée, les critères de sélection et de délimitation des SMS demandés à plusieurs reprises ne nous ont toujours pas été communiqués, des réunions techniques sont organisées en catimini, sur invitation des seules personnes concernées : Ce n’est pas cela un débat public.

Je puis vous assurer que nous resterons vigilants plus que jamais de décisions qui devraient désormais se prendre dans les alcôves feutrées du premier étage et ce, malgré les mises devant les faits accomplis, les chicaneries de non remises de pièces administratives pour le travail d’opposition que nous tâchons de mener.

Nice-Matin du 29 septembre 2017

Pour un décret paru hier au JO, force est de constater que vous ne perdez pas de temps pour revenir en arrière. Alors même que la plupart des experts juge la semaine d’école française trop courte, que la semaine de 5 matinées est plus favorable aux apprentissages en présence des maîtres, il n’y a jamais eu à Menton ni la volonté, ni les moyens mis en œuvre pour organiser le temps scolaire de façon plus efficace les matins, et développer l’éveil culturel et la découverte les après-midis. A la place, il était contre-productif et absolument contraire à l’esprit de cette réforme de maintenir les enfants dans de toutes relatives « aides aux devoirs » sans maîtres. Alors oui, puisque vous le souhaitez, et que cela cache mal un problème de coûts que la Commune n’a jamais voulu consentir pour ses enfants, revenons à la semaine de 4 jours...

Nice-matin du 30 juin 2017

Ceci m'a valu un courrier de la Société d'Art et d'Histoire du Mentonnais, s'estimant mise en cause.

Je leur ai rappelé que cette tribune est le seul et ténu espace concédé par la municipalité à son opposition tous les deux mois. Ces "expressions" dans le Menton Magazine sont nécessairement réduites sans possibilités de développer quelque argumentaire que ce soit.

Ensuite, qu'ont été actées plusieurs ventes patrimoniales à seule fin d’équilibrer le budget cette année, budget sur lequel notre groupe a été le seul à s’opposer. Je m’étonnais sur ce point du vote de Mme Caserio, adjointe à la culture. Ainsi, le produit des cessions d’immobilisations prévues au titre de l’exercice 2017 s’élève à 10.425.000 € et concerne entre autres l’hôtel d’Adhémar de Lantagnac pour 1.100.000 €. Cette vente s’ajoute à celle de la villa Mer et Monts l’année dernière et demain, à la destruction programmée de la villa Marie-Louis, dernière villa côtière de la baie ouest.

Enfin, que sur le fond, nous avions le même intérêt et amour pour le patrimoine architectural mentonnais, mais que je maintenais que la majorité actuelle n’envisage sa préservation qu’en le privatisant, alors que nous militons pour son maintien dans le giron communal, seul à même d’en assurer l’accueil et l’accès publics. Qu'au delà de nos divergences sur les modalités de gestion du patrimoine immobilier communal, nous avions me semble-t-il, la même ambition de sa conservation et de sa mise en valeur. Travaillons ensemble à cela, il le mérite.

Chaque année, dans les deux mois précédant le vote du budget, un débat sur les orientations budgétaires (DOB) de la commune doit avoir lieu. Voici le texte de mon intervention au conseil municipal du 27 mars 2017 pour le Groupe "Mentonnais ensemble" :

Alors que vous nous avez brossé une situation économique où, à peu de choses près, rien ne va, nous préférerions constater que l’économie française retrouve des couleurs pour la deuxième année consécutive. Il est faux d’affirmer comme vous le faites, que l’investissement des entreprises françaises restera décevant en 2017, quand le CICE – crédit d’impôt, compétitivité, emploi – a permis au contraire, aux entreprises de retrouver des marges et d’investir à nouveau ; c’est particulièrement le cas des TPE-PME. Que l’économie française soit moins réactive que celle d’autre pays est normal dans un pays qui protège, qui amorti les chocs par une tradition de protection et d’aides sociales. Nous sommes bien conscients que certains veulent casser notre modèle social pour s’enrichir plus vite encore, mais il s’agit d’un choix sociétal désormais bien ancré depuis le Conseil national de la Résistance, et l’économie, ici, n’en tient qu’une part.

Parce que nos entreprises hésitent encore à passer le cap de l’embauche de personnes, comme elles s’y étaient pourtant engagées, il conviendra en 2017 de lever les derniers freins, en particulier les effets de seuils qui les découragent encore, tout en préservant l’intégrité de notre modèle social, de notre sécurité sociale.

La solution n’est pas dans le protectionnisme, nous sommes là d’accord, mais sans compromis du tout en ce qui nous concerne. On peut certes se désoler du Brexit, d’une évocation d’un Frexit car votre inclinaison est libérale, mais dans le même temps, posons-nous la question du pourquoi du retour de ce protectionnisme comme remède à tous les maux. S’il y a aujourd’hui une tentation de repli sur soi de la part des peuples, c’est à mettre en regard d’une Europe sourde à ses populations, négligeant leurs mises en garde référendaires, pour privilégier l’économie à leur détriment. Eh bien les peuples font désormais sans l’Europe. Vous pouvez aujourd’hui le déplorer quand vous présentez ici un tableau de la situation économique, mais il fallait ne pas renoncer à une Europe politique, car c’est celle des peuples, c’est celle de la démocratie, de la paix et de la solidarité. A Menton plus qu’ailleurs, il fallait bâtir une eurorégion de la Riviera franco-italo-monégasque comme ont su le faire les Alsaciens entre Bâle et Mulhouse ou les Lillois avec la Belgique. Au lieu de cela, on préfère réaffirmer les frontières comme si elles allaient nous protéger du vent de la mondialisation, et les suffrages des eurosceptiques s’envolent. On l’a oublié, mais le groupe d’opposition le plus important ici à votre majorité, ce n’est pas nous, ce n’est pas le groupe de M. Novelli, c’est le groupe FN qui vote tout et ne dit rien.

Vos orientations budgétaires doivent donc être cohérentes ; vous ne pouvez pas nous annoncer que tout va mal, que l’État baisse ses dotations, et nous présenter dans le même temps un plan d’investissement conséquent pour la commune. Oui, l’État mène une politique, mais vous choisissez d’y aller contre. Si l’État baisse nos dotations, c’est pour encourager la mise en place de synergies intercommunales. Au lieu de cela, vous décidez de maintenir un Office de tourisme communal à l’aide d’une disposition détournée de la loi montagne, vous décidez du maintien de services d’urbanisme communaux, etc etc... C’est à se demander si le nouveau Président de la CARF est bien d’accord avec le Maire de Menton tant leurs intérêts divergent. L’intercommunalité ne va pas à l’encontre de l’intérêt des communes, elle adapte nos territoires et leur gouvernance. Elle doit plus conduire par contre, à la disparition des départements en récupérant leurs compétences. Là résident les nouvelles recettes pour nos budgets locaux. Alors +30% sur la taxe d’habitation des résidences secondaires, oui, la révisions des bases fiscales, oui, la mise à jour du RIL, oui, les cessions immobilières, passent, mais ce ne sera pas cela qui fera notre fiscalité locale de demain.

Quant à l’investissement, c’est bien entendu une question de choix. 2017, sera le choix de l’aménagement de surface du parking des Sablettes maintenant que la plaie est ouverte ; ce sera le choix du patrimoine pour une part restauré, vendu pour une autre avec la vente de l’hôtel Adhémar de Lantagnac ; ce sera le choix de la vidéosurveillance, de la vidéoverbalisation et enfin, ce sera le choix des mises en DSP incontrôlées qui continuent avec la prise en charge du stationnement de surface à la même et unique société qui gère déjà les parkings souterrains, sans parler du massacre programmé de tous les oliviers du plateau St Michel alors que la puissance publique aurait pu investir, elle, dans un camping de qualité à l’environnement patrimonial préservé.

Non, décidément, nous ne pouvons pas souscrire à votre orientation budgétaire.



Nice-matin du 28 mars 2017

Sortie du conseil municipal de #Menton :
Comme d'habitude le FN ne dit rien et vote tout, Patrice Novelli raille notre groupe et vote tout...
Seule véritable opposition à la majorité très sarkozyste, nous tenons bon.
Non au dérapage de 3 millions de fonctionnement, oui à l'énergie photovoltaïque à Menton, non à la délégation unique sur tous les parkings mentonnais, non au nivellement des contrats classiques de contractuels oubliant l'exigence d'embauche, vigilance sur les ouvrages en mer prévus, vigilance sur les mises à disposition municipales dans l'organisation des primaires de la droite et du centre.
Aidez-nous !

Nice-matin du 8 novembre 2016

Nice-matin du 11 novembre 2016

Nice-matin du 22 novembre 2016